1999年，國家召開的第三次全國教育工作會議出臺了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(下文簡稱《決定》)。

　　《決定》對素質(zhì)教育的一系列理論和實(shí)踐問題做出了新的規(guī)范，成為當(dāng)前我國各級各類教育全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本依據(jù)。

　　1.素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵

　　《決定》指出:"實(shí)施素質(zhì)教育，就是全而貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就'有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律'的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。”

　　2.素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)

　　素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)是通過教育改革，真正實(shí)現(xiàn)"兩全"的日標(biāo),即全而貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量。素質(zhì)教育的基點(diǎn)是通過學(xué)科教學(xué)提高學(xué)生素質(zhì)。素質(zhì)教育的核心是學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)。

　　3.素質(zhì)教育的日標(biāo)

　　《決定》指出:"全面推進(jìn)素質(zhì)教育，要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，使受教育者堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)白身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。"

　　4.素質(zhì)教育的要求

　　《決定》指出:"全面推進(jìn)素質(zhì)教育，要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件:依法保障適齡兒童和青少年學(xué)生的基本權(quán)利,尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，使學(xué)生生動活潑﹑積極主動地得到發(fā)展。""實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育等各級各類教育，應(yīng)當(dāng)貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。”

　　5.素質(zhì)教育的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

　　《決定》指出:"必須把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中。"根據(jù)《決定》的精神，素質(zhì)教育的內(nèi)容主要包括以下五個方面:

　　( 1)政治思想素質(zhì)教育

　　①政治素質(zhì)教育，指以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，對學(xué)生進(jìn)行民族、階級、政黨、國家、政權(quán)、社會制度和國際關(guān)系的立場、情感和態(tài)度的教育。我國目前進(jìn)行的四項(xiàng)基本原則教育、愛國主義與社會主義教育以及黨的基本路線教育等就屬于政治素質(zhì)教育的范疇。

　　②思想素質(zhì)教育，指通過辯證唯物主義、歷史唯物主義教育，集體主義、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，中國近現(xiàn)代史、中國國情、國內(nèi)外形勢教育等，使學(xué)生形成正確的觀察、分析與解決問題的能力，形成正確的世界觀和思想方法，確立正確的思想信仰、理想動機(jī)、信念追求、民族精神等。

　　③道德素質(zhì)教育，主要是按照德育總目標(biāo)和學(xué)生成長規(guī)律，教育學(xué)生遵守社會行為規(guī)范，正確處理個人與群體、他人和國家的關(guān)系，養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)和文明行為習(xí)慣。

　　④民主法制素質(zhì)教育，主要是使學(xué)生了解中國的民主法制理論與內(nèi)容，知法懂法，依法行事，樹立較強(qiáng)的民主法制觀念和意識。

　　(2)科學(xué)文化素質(zhì)教育

　　科學(xué)文化素質(zhì)教育著重解決基礎(chǔ)學(xué)科和基本知識和技能的教育和訓(xùn)練，包括基礎(chǔ)文化知識、基礎(chǔ)科學(xué)知識，以及識字閱讀能力、寫作能力、思維能力、計(jì)算能力、基本實(shí)驗(yàn)操作能力和基本的勞動技能等，為適應(yīng)白身的發(fā)展和現(xiàn)代社會生活、職業(yè)崗位選擇以及科技發(fā)展的需要，奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)文化和技能的基礎(chǔ)。

　　(3)審美素質(zhì)教育

　　審美素質(zhì)教育主要是使學(xué)生只有正確的審美觀點(diǎn)，形成感受美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，能夠在T.作、生活中分辨真善美與假惡丑，善于以美的品位去完成工.作，以美的心靈去面對社會和人生，以美的思想去創(chuàng)造生產(chǎn)和生活。

　　(4)身體素質(zhì)教育

　　身休素質(zhì)教有一方面是要運(yùn)用各種適當(dāng)?shù)姆绞剑憻拰W(xué)生的休魄，增強(qiáng)學(xué)生的休質(zhì)，使其掌握基本的體育鍛煉的方法;另一方面，還要對他們進(jìn)行健康教育和普及各種常見病、傳染病的防治知識，保證他們健康成長。

　　(5)心理素質(zhì)教育

　　心理素質(zhì)教育主要指良好個性品質(zhì)的發(fā)展，包括頑強(qiáng)的意志力，積極的情感，健康的興趣、愛好、需要、友誼、交往、成就感、榮譽(yù)感以及而對困難、失敗的承受能力等各種正常心態(tài)的發(fā)展培育和心理失衡、心理矛盾、心理疾病的自我調(diào)整與自我矯治。心理素質(zhì)教育就是要使學(xué)生形成健康的心理和善于控制、把握自己的能力及調(diào)整心理沖突的能力。
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